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基于SFIC的农村畜禽养殖污染治理探讨——以粤西地区农村为样本

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  • 用途: 硕士毕业论文 Master Thesis
  • 作者:上海论文网
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  • 论文字数:32025
  • 论文编号:el2021121822010827549
  • 日期:2021-12-18
  • 来源:上海论文网

行政管理论文哪里有?本文首先对国内外有关畜禽养殖污染治理的文献进行充分的研究和分析,再借助 SFIC 协同治理模型,对整体状况进行界定,通过查阅资料、实地考察和发放调查问卷的形式了解粤西农村地区的畜禽养殖的基本情况,总结出问题和原因,最后借鉴国内外的先进经验,提出适用且合理的污染治理对策和建议。


一、基本的概念界定与研究的理论基础


(二)国内外文献综述

1.农村畜禽养殖污染

国外对农村畜禽养殖污染的研究的研究多集中于对畜禽养殖污染类型的研究。综合国外研究可以发现其把类型分为五类,一是水体污染。农村畜禽养殖场中废弃物中的有毒或者其他有害物质会跟着污水的方式穿透到地下水中,大量的病菌、病毒以及寄生虫等病原性的微生物从地下水中进入,从而导致水源受到严重的地下污染(heskethnetal,2010;Erdal Karadurmusetal,2012)。二是土壤污染。畜禽土地养殖的有机排泄物中还有可能主要包括大量被进入人体血液所充分消化而人体无法充分吸收的氧化氮和含磷有机化合物、重金属和其他有毒药物的化学残留,排泄物直接通过人体排放在畜禽土壤土质中的生物地表与畜禽土壤土质中的磷、铜、铬等各种有机化学元素相互作用结合从而生成了各种不溶性的有 机 复 合 物 , 造 成 畜 禽 土 壤 板 结 , 透 水 性 、 透 气 力 差 和 强 度 明 显 下 降(linaliuetal,2009)。三是空气污染。由于畜禽养殖的饲舍阴暗潮湿、通风不良,废弃物可产生大量有毒有害气体,若处理不及时,会导致畜禽疫情疾病突发、死淘率提高、生产性能下降(Shreve B Retal,1995;Moore P Aetal,1995)。四是病原菌污染。畜禽的排泄物中包括了大量的病原性微生物、寄生虫等,若是未能及时有效地进行处理,在适宜的环境下则会使得蚊蝇大量增多而繁殖,严重后会导致周边环境的恶化,病原性的微生物甚至会通过污染土壤、水、大气和其他农畜副作物的产品而直接传播各种疾病,危及到我们的畜禽和其人体健康(jean- baptiste fraison et al,2012)。五是重金属污染。据报道,我国每年使用的微量元素添加剂约为 17 万吨,但由于生物效价低,大约有 10 万吨未被畜禽利用,这些重金属不仅对土壤会造成污染,而且对水质也会造成污染,国外有学者研究认为,重金属污染己经对人畜健康构成了威胁(Pence N.S et al.,2000; A.Q.Shah et al,2010)。综上,国外对于畜禽养殖污染主要是通过颁布相应的法律法规进行防治,值得我国借鉴。

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三、基于 SFIC 模型的粤西地区农村畜禽养殖污染治理问题及原因分析


(一)粤西地区农村畜禽养殖污染治理存在的问题

1.初始条件层面——各主体协同治理条件欠缺

通过以粤西地区农村为样本的农村养殖污染治理研究的实地考察和调查问卷中我们了解到,养殖户们对于环保意识整体来说有所欠缺,环保意识的缺失对于养殖污染的治理而言是一个巨大的障碍。通过对养殖户对于我国的环境污染情况了解情况的调查中,如图 3 所示,我们可以看出有 4.09%的调查对象对于我国的环境污染缺乏足够的了解,而有 53.8%的调查对象认为我国的环境污染状况一般,剩下的 42.11%的群众认为我国的环境污染十分严重,由问卷以及走访我们可以明显看出,粤西地区农村养殖污染的不容乐观以及养殖户环保意识的薄弱5。粤西地区农村的养殖户大多数都是普通的农户,由于缺乏足够的教育因此自身的文化水平普遍较低,环境保护的意识十分匮乏,环保的意识不强。部分的养殖场仍只在乎生产效益,忽略了产生的污染以及后续处理污染的设施的建设和布局,对于社会效益缺乏足够的重视。在他们看来,污染的处理无法带来实质性的经济收入,所以对于他们而言,经济效益才是最重要的,污染的处理自然就被最后考虑甚至是直接忽视。由于养殖户对畜禽养殖污染治理的不配合,是协同条件欠缺的一大体现。

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四、基于 SFIC 以及结合国内外先进经验提出粤西地区农村畜禽养殖污染治理的优化路径


(一)国内外推进农村养殖污染治理的经验

1.国外推进农村养殖污染治理的经验

发达国家的畜禽养殖产业相较于发展中国家规模更大并且集约化的程度也比较高。在上个世纪六十到八十年代,欧美国家相继出现了一系列的畜禽养殖污染的问题。经过多年的摸索和探究,欧美国家已经在此领域逐渐形成了相对完备的理论和制度体系。

(1)美国畜禽养殖污染治理措施

美国作为农业发展良好的国家,其土地有很大部分都用来发展农业。而畜牧养殖又在此产业中占据重要地位。其养殖类型大致为大型农场。在产出了十分巨大的利润的同时,也造成了较为严重的水污染。通过长期的探究和调查,美国在此方面的治理拥有了大量经验,形成了完备的体系。现阶段主要有四种措施:

首先是污染的分类处理和科学化的治理。美国畜禽养殖主认为污染分为两类。一种是点源污染,另外一种为非点源污染。对于不同类型,治理措施也有所不同。点源污染主要指的是任何类型的可以辨别的污染源带来的污染,检测等也相对容易,通过相关措施进行污染物的收集以及处理等措施就可以达到排放的标准。典型的污染类型是大气和水污染。水污染通常指的是在自然水域内,污染物以一种难以发现并且微量且随机的方式进入水源。所以此类污染通常难以辨别和定量,相应带来的污染治理的难度也较大。对于此类污染,美国的污染治理措施专业化:设立专门的机构处理,制定出法律法规,结合地方实际特点进行教育和培训,达到最终的综合利用和污染的有效治理。所以此类污染治理难度较大。


(二)粤西地区农村养殖污染治理的优化路径

1.增强各主体治理意识

(1)转变地方政府职能

在催化领导层面上,政府要深化催化协同职能,行使好自己的责任和职责,要及时推进自身职能上的转变,从多个国家以及不同地区畜禽养殖污染治理经验中我们可以看出,政府在整个治理的过程中都发挥着整个体系中不可或缺的作用,在整个体系中占据主导地位[14]。要想做好畜禽养殖污染的治理工作,政府要懂得转变自身的职能,将权力下放到地方政府,由各级政府制定好当地的相关政策,做好财政层面的补贴和补助,通过完善好相应的制度并监督执行,同时加大科研资金的投入等等,发挥好政府的作用。

(2)优化企业运营理念

在初始条件层面,强化企业的治理理念,要对企业的理念做好优化,无论是国内外的企业都把对于畜禽养殖污染在治理中的循环模式作为重要的途径来实现。粤西地区农村畜禽养殖污染治理需从以下着手:促进企业的养殖与种植相结合,推行多主体互惠互利的合作形式,对畜禽养殖的污染物进行沼气的发酵,加工出有机肥等。通过以上几点回收利用了畜禽养殖中的各种污染物,既降低了生态环境的压力,也实现了变废为宝,生产出甲烷等多种可循环的资源,增加养殖的经济效益。

(3)改变农民错误认知

在初始条件层面上,必须提高农民对于畜禽养殖污染治理的意识。首先要对农民在畜禽养殖过程中只重视经济利益的观念给予纠正,养殖户在通过养殖业得到经济收益的同时也承担着保护环境的责任。只有通过从根源上改变农民一贯的养殖理念,才能渐渐地提高他们的环保意识,从而减少畜禽养殖的污染,实现畜禽养殖的经济效益和社会效益的双重收获。


五、结束与展望

伴随着近年来畜牧业的高速发展,畜禽养殖污染治理这个问题也变得日益严重起来。畜禽养殖污染在得不到有效治理的情况下,不仅仅在很大程度上破坏了生态环境,且对周边生活的居民也会产生严重的身心层面上的影响。畜禽养殖污染治理符合可持续发展的理念也遵循了“既要金山银山,又要绿水青山”的原则,是目前社会发展的主要任务之一。但是一些地方为了完成环保的大任务,在治理畜禽养殖污染治理的过程中采取了一刀切等不科学不合理的措施,对社会以及环境都带来了不利的影响。畜禽养殖的污染治理既需要可持续发展还要做到统筹兼顾,不能在重视发展的同时忽略了对生态的保护。也不能只对生态环境给予高度重视而忽视产业发展,必须两手都要抓,两手都要硬。畜禽养殖业为居民提供了多众多种多样产品的同时,也是粤西农村地区的一个十分重要的经济来源,所以我们要实现畜禽养殖业和保护环境的有机结合,因此必须采用绿色健康的发展方式,在畜禽污染进一步恶化之前研究出治理对策。当然,在乡村规划发展过程中必须谨记预防为主,治理为辅的原则。

在十四五推进乡村振兴战略这个大背景之下,本文首先对国内外有关畜禽养殖污染治理的文献进行充分的研究和分析,再借助 SFIC 协同治理模型,对整体状况进行界定,通过查阅资料、实地考察和发放调查问卷的形式了解粤西农村地区的畜禽养殖的基本情况,总结出问题和原因,最后借鉴国内外的先进经验,提出适用且合理的污染治理对策和建议。

由于政策的浮动变化性大,加之本人的研究能力有限,研究的内容层面还存在着巨大的不足,在今后的工作中,将进一步收集好资料,加深对粤西农村地区的畜禽养殖污染治理的了解,进一步提高研究的深度和广度,提高理论的运用能力,提高分析力,让研究更具参考价值。

参考文献(略)

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