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基于中国共产党领导之档案工作职能探讨

销售价格: 150元/篇 论文用途:硕士毕业论文 Master Thesis 编辑:若诗 点击次数:101
论文字数:0 论文编号:el2020121210220721212 日期:2020-12-21 21:45 作者:上海论文网
本文是政治论文,新时代的档案工作要坚持中国共产党的领导,按照党中央和国务院的有关要求和工作部署,认真围绕中心、服务大局,努力建立健全覆盖人民群众的档案资源体系。要不断发扬“工匠精神”,做好档案的收集、整理、保管和修复工作,确保构建安全保密的档案安全体系,真正履行“为党管档、为国守史、为民服务”的使命职责。同时,档案部门还要创新工作机制和方法手段,进一步提高服务大局的能力和水平。要深耕细作,注重多维开发,构建方便人民群众的档案利用体系并有效提供档案利用。要及时为决策者提供系统、准确、有效的档案参考信息,不断完善档案工作体制机制,以进一步推进档案工作服务国家治理体系和治理能力现代化的资政能力和水平,为新时代的档案强国建设而努力奋斗。放眼全球,当今正处于百年未有之大变局,经济社会发展变革速度前所未有,新技术、新业态、新模式层出不穷,越来越多的领域迫切需要获得档案工作的支撑,档案工作迎来前所未有的发展机遇,舞台更加广阔。

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绪论

 

在分析档案工作的资政职能时,本文从纷繁复杂的历史细节中抽丝剥茧,归纳概括,最终形成了为批判历史虚无主义及开展党史国史教育提供支持、为正确理解党和国家有关政策方针变迁提供支持、为国家的建设发展发挥推动作用、服务国家外交并推动文化传播四大板块,涉及正确评价党的历史地位和若干重大历史问题、政治体制改革、经济建设、文化教育事业、医疗卫生领域及应对突发性事件、国家的工农业生产建设、外交工作等诸多方面的历史史实。从历史层面详实可靠地论证了档案工作的资政职能及其内在逻辑。在介绍当代档案存史工作的过程中,本文对中央级国家档案机构与地方各级各类档案保管机构进行了比较分析。前者主要包括国家档案局(国家档案主管部门)、中央档案馆(中央级国家档案保管机构)、中国第一历史档案馆(中央级国家档案保管机构)、中国第二历史档案馆(中央级国家档案保管机构)。后者主要包括县级以上地方各级档案馆和乡镇档案馆。与历史分析的纵向贯穿相比,比较分析是一种横向展开,可以让我们清晰地了解不同层级档案机构的异同,可以让我们充分认识当代档案存史工作的发展现状。
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一、档案工作的存史职能

 

(一)新民主主义革命时期档案存史工作
近年来,县级档案馆档案资源建设的工作重点逐步面向农村,认真做好乡镇民生档案工作,并加强乡镇各类涉民文件材料的积累和归档。在加强档案工作信息化建设的背景下,探索依托信息管理平台以实现档案资源的共用、共享。近年来,在上级部门的大力支持下,县级档案馆的各项工作取得了长足进展,以往普遍存在的馆藏资源单一、管理人才缺失以及信息化建设滞后等问题得到了有效改善。加强乡镇档案馆建设,是农村经济社会迅速发展的必然要求。改革开放以来,中国乡镇发生了翻天覆地的变化,中国人民迈入了全面小康社会,政治、经济、文化和社会等活动越来越丰富多彩。日新月异的乡村面貌产生了指数级增长的档案文献。这些文献是进一步优化乡镇社会管理,提升乡镇经济发展潜力以及建设社会主义新农村的宝贵财富。实现上述目标,需要我们始终把握乡镇档案存史资政的核心职能,统筹乡镇档案馆建设中的人财物问题,对乡镇档案实行集中统一管理,提高乡镇档案工作的科学化、规范化管理水平。
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(二)新中国成立初期档案存史工作
近年来,国家档案局坚持抓好档案保管保护行政监督指导各项工作,包括扎实推进中西部地区县级综合档案馆建设、抓好国家重点档案保护与开发项目,等等。同时,还重点加强了对档案实体保护,及做好档案的修复、整理、著录等各项工作的监督指导。在“存量数字化、增量电子化”政策的指导下,国家档案局在档案保存工作中要求要广泛应用数字技术与信息技术,组织开展馆藏纸质档案数字化扫描工作,对形成的电子文件进行妥善的归档和保存,保证档案的异质异地备份策略的有效实施,同时加强对馆藏档案的检查,及时采取必要措施确保档案的安全,以最大限度的留存好“历史记忆”。

 

三、档案工作的资政职能.............................................................................................16
(一)为批判历史虚无主义及开展党史国史教育提供支持...........................16
(二)为正确理解党和国家有关政策方针变迁提供支持...............................18
(三)为国家的建设发展发挥推动作用...........................................................26
(四)服务国家外交并推动文化传播...............................................................27
四、档案事业资政现状与展望.....................................................................................29
(一)资政发展成就...........................................................................................29
(二)资政面临问题...........................................................................................30
(三)资政保障途径...........................................................................................30
结语.........................................................................................................................33
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四、档案事业资政现状与展望

 

(一)资政发展成就
近年来,在党中央国务院的坚强领导下,在各级党委政府的大力支持下,随着国家各项事业的发展,档案和档案工作的价值越来越得到人们的认同。总体来说,全国档案事业取得了显著成就。其中,档案法治建设取得重大进展,档案资源更加丰富多元,档案公共服务水平进一步提升,档案管理信息化快速推进,档案安全保障更加稳固,档案队伍专业化程度显著提高。这些因素都极大地推动和促进了我国档案事业资政职能的发展。特别是在围绕中心、服务大局方面,这是档案事业的鲜明主题,更是坚持“档案工作姓党”的体现。多年来,档案部门围绕党中央决策部署、国际国内重大问题编报档案参考,有效发挥了参谋助手作用。党的十八大以来,全国各级档案部门认真贯彻习近平总书记“让历史说话,用史实发言”重要指示精神,围绕重要节庆纪念活动和党内集中教育活动,积极提供档案查询利用服务,并通过举办展览、出版图书和摄制网络视频等方式深入开展宣传教育,广泛传播正能量。

 

(二)资政面临问题
在取得长足发展的同时,仍然面临着一系列问题。例如,在挖掘档案价值以反击历史虚无主义等意识形态方面的问题上,主动发声亮剑不够,运用新媒体加强传播引导不力,档案的利用不便捷,档案开放度依然较低,门槛高、手续多、时间长,为民服务水平与社会需求不相适应,各方面反映较大,等等。尤其是在服务政府决策方面,档案工作并没有充分发挥其资政职能,还有很大上升空间。正如习近平总书记所强调的,“档案工作要由封闭向开放,由重保管向重服务转变,要及时向领导机关、向社会提供有价值的信息,为经济建设、社会发展服务。”①十九大以来,党中央对贯彻新发展理念,推进供给侧结构性改革,建设创新型国家和现代化经济体系等作出了新部署。党的十九届二中全会对依法治国、依法执政、依法行政提出了新要求。②同时,随着网络和信息技术的快速发展,大数据、云计算、人工智能等数字技术将如何影响今后的档案工作,如何深入挖掘档案价值并有效开发利用以资政惠民,面对新形势新任务,档案工作仍然还有许多新情况新问题值得我们去深入研究解决。

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结语
回首过去,在党的坚强领导下,经过几代档案人的不懈奋斗,新中国档案事业从弱到强,从落后到领先,实现了高质量、跨越式发展,取得了令人鼓舞的成绩。站在时代交汇点上瞻望未来,党和国家对档案事业的发展寄予了殷切期望,提出了更新更高的要求。前进是人类永远的方向,奋斗是事业永恒的主题,使命是开拓者永葆的初心。相信档案工作在充分坚持和发挥党的领导的体制优势下,在走向依法治理、走向开放、走向现代化的目标指引下,在推进档案治理体系和治理能力现代化的道路上,必能胜任历史和时代赋予的重任,充分发挥档案工作存史与资政双重职能,建立起与社会主义现代化强国相适应的档案事业。本文基于以上述研究方法和相关文献资料,从理论与实践、历史与现实以及宏观与微观多重角度,对中国共产党领导下的档案工作的“存史”与“资政”双重职能进行了深入研究,充分挖掘了两种职能的历史轨迹,当今发展及其相互作用关系,为不断开拓新时代中国特色社会主义档案事业贡献了力量。
参考文献(略)
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