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基于 SFIC 的农村畜禽养殖污染治理思考——以粤西地区农村为样本[行政管理论文]
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  • 论文编号:el2021082213393023060
  • 日期:2021-09-30
  • 来源:上海论文网
农村行政管理毕业论文哪里有?本文的研究目的主要是以 SFIC 协同治理模型的研究为主要出发点,针对粤西部分乡镇和农村地区普遍存在的一些问题提出具有针对性的建议和解决对策,以期增强粤西部分地区的乡镇和农村养殖业污染多元主体的协同治理效果,同时促进乡镇和农村的人居生活环境得到全面优化和改善,建设美丽而又宜居的现代化新农村。

绪论

国内关于 SFIC 模型的研究有以下两个方面。
第一个方面是关于 SFIC 模型建立的补充研究。吴春梅和庄永琪认为要真正达到协同治理的结果,需要把发展的起始条件、制度建立与设计、催化诱导等外围因素直接导入整个协同治理的内部和循环当中,从沟通到共同的价值发挥形成,再直接达到共同的目标,获得一个阶段性的成果,返回进行一个持续的循环协同治理的过程并不断地达成一个阶段性的成果(吴春梅,庄永琪,2013)。第二方面是关于 SFIC 模型在我国的应用研究。SFIC 模型在我国具有很强的适应性,目前我国已经有多位专家和学者将其应用到不同行业和领域的治理问题研究中,包括共享单车治理问题,跨境经济协同治理问题和智慧化公共服务系统之间协作治理问题。包括共享单车治理问题,跨境经济合作治理问题和公共服务智慧化系统协作治理问题等。高强等人认为共享单车在实际运营中产生的一些问题仅靠单一政府部门的治理而收效甚微,SFIC 模型在实践中具有较高的适应性,其从初步发展条件、催化引导、体系设计以及协同治理全流程 4 个维度上针对共享单车在实际运营中所面临的一些困境和挑战进行了分析,更能够完善政府部门共享单车在实际运营中所存在的一些问题(高强、李志红,2018)。把 SFIC 多元协同有效治理战略模型实际运用结合到“福州交警”app 中后我得出以下这个结论:各级地方人民政府在坚持保障和加强维护城市经济社会稳定的基础同时,还可能需要适当地下拨释放一些权力部分省级权力部门予以直接支持和引导社会治理力量,并且积极地主动引导城市社会各界积极参与城市公共服务的有效供给,这无疑也就是极大促进了从智慧城市走向公共服务的多元智慧一体化到从供给中多元协同主体向“有限协同”方向转变而成为“有效协同”的有效治理战略(许海霞、张廷君,2019)。彭艳等将协同治理理论运用于跨境经济合作区,以 SFIC 模型为实质框架,指出了跨境经济的困境,肯定了 SFIC 模型的优越性(彭艳、丁晓莹,2019)。以 SFIC 协同治理模型为研究视角,对田园综合体中多元主体协同治理情况进行分析,着力完善各主体的协同治理问题,以开辟田园综合体治理的新路径(陈晓静,2020),是对 SFIC 在另一方面的运用。
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三、基于 SFIC 模型的粤西地区农村畜禽养殖污染治理问题及原因分析

(一)粤西地区农村畜禽养殖污染治理存在的问题
1.初始条件层面——各主体协同治理条件欠缺
通过以粤西地区农村为样本的农村养殖污染治理研究的实地考察和调查问卷中我们了解到,养殖户们对于环保意识整体来说有所欠缺,环保意识的缺失对于养殖污染的治理而言是一个巨大的障碍。通过对养殖户对于我国的环境污染情况了解情况的调查中,如图 3 所示,我们可以看出有 4.09%的调查对象对于我国的环境污染缺乏足够的了解,而有 53.8%的调查对象认为我国的环境污染状况一般,剩下的 42.11%的群众认为我国的环境污染十分严重,由问卷以及走访我们可以明显看出,粤西地区农村养殖污染的不容乐观以及养殖户环保意识的薄弱5。粤西地区农村的养殖户大多数都是普通的农户,由于缺乏足够的教育因此自身的文化水平普遍较低,环境保护的意识十分匮乏,环保的意识不强。部分的养殖场仍只在乎生产效益,忽略了产生的污染以及后续处理污染的设施的建设和布局,对于社会效益缺乏足够的重视。在他们看来,污染的处理无法带来实质性的经济收入,所以对于他们而言,经济效益才是最重要的,污染的处理自然就被最后考虑甚至是直接忽视。由于养殖户对畜禽养殖污染治理的不配合,是协同条件欠缺的一大体现。
图 3 环境污染了解程度示意图
图 3 环境污染了解程度示意图

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五、结束与展望


伴随着近年来畜牧业的高速发展,畜禽养殖污染治理这个问题也变得日益严重起来。畜禽养殖污染在得不到有效治理的情况下,不仅仅在很大程度上破坏了生态环境,且对周边生活的居民也会产生严重的身心层面上的影响。畜禽养殖污染治理符合可持续发展的理念也遵循了“既要金山银山,又要绿水青山”的原则,是目前社会发展的主要任务之一。但是一些地方为了完成环保的大任务,在治理畜禽养殖污染治理的过程中采取了一刀切等不科学不合理的措施,对社会以及环境都带来了不利的影响。畜禽养殖的污染治理既需要可持续发展还要做到统筹兼顾,不能在重视发展的同时忽略了对生态的保护。也不能只对生态环境给予高度重视而忽视产业发展,必须两手都要抓,两手都要硬。畜禽养殖业为居民提供了多众多种多样产品的同时,也是粤西农村地区的一个十分重要的经济来源,所以我们要实现畜禽养殖业和保护环境的有机结合,因此必须采用绿色健康的发展方式,在畜禽污染进一步恶化之前研究出治理对策。当然,在乡村规划发展过程中必须谨记预防为主,治理为辅的原则。
在十四五推进乡村振兴战略这个大背景之下,本文首先对国内外有关畜禽养殖污染治理的文献进行充分的研究和分析,再借助 SFIC 协同治理模型,对整体状况进行界定,通过查阅资料、实地考察和发放调查问卷的形式了解粤西农村地区的畜禽养殖的基本情况,总结出问题和原因,最后借鉴国内外的先进经验,提出适用且合理的污染治理对策和建议。
由于政策的浮动变化性大,加之本人的研究能力有限,研究的内容层面还存在着巨大的不足,在今后的工作中,将进一步收集好资料,加深对粤西农村地区的畜禽养殖污染治理的了解,进一步提高研究的深度和广度,提高理论的运用能力,提高分析力,让研究更具参考价值。
参考文献(略)