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临洮县城乡义务教育均衡发展的社会学探讨[社会学论文]
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  • 用途: 硕士毕业论文 Master Thesis
  • 编辑:vicky
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  • 论文编号:el2021112021350424879
  • 日期:2021-11-20
  • 来源:上海论文网

发展社会学论文哪里有?本研究以临洮县义务教育为研究对象,分析临洮县城乡义务教育均衡发展所存在的问题,并对其原因从社会学的视角剖析,最后,借鉴国外已有经验,结合临洮县具体情况,对推动临洮县城乡义务教育均衡发展提出针对性建议。

导论

(一)国外研究评述
1、国外关于教育均衡的理论研究
教育均衡发展是一个极具中国特色的概念,教育均衡是实现教育公平的手段,义务教育均衡发展的目标为教育公平。义务教育的均衡发展是现代化国家普遍采取的必然国策,也是各国共同努力的方向,日本、美国等国外学者在教育发展非均衡的实践研究上做出了非凡贡献,为我们推进义务教育均衡发展提供经验。美国著名的社会学家詹姆斯•科尔曼(1964)带领研究小组对美国各地学校学生的数据进行了收集和分析,并对调研数据进行了分析,于 1966 年发表了《关于教育机会平等》,这就是被公认为世纪社会问题研究领域的最重要报告之一,即《科尔曼报告》。该报告的一个重要发现是学校的物质条件不是决定学生学业成就的重要因素,而学生的家庭背景对其学业成就有显著影响,学校的作用在于帮助学生克服其出生不平等带来的学业障碍。美国学者罗尔斯在《正义论》中提到人们享有同样的教育机会则属于公平的机会均等,根据工作属性与工作能力来划分所有人的职位,一个人获得文化教育的机会不应该以阶级位置来决定,学校应该打破阶级地位限制,罗尔斯更加强调实质上的公正,他认为实质上的公正更值得追求,体现在教育方面则是教育结果的公平。[3]菲利普•库姆斯的《世界教育危机》从社会层面、经济因素、地理位置等方面的差异总结了教育不平等的原因,提出了解决问题的策略。[4]美国学者贺拉斯曼在《十二年度报告》中指出,教育是促进人类平等的调节器,他认为教育应该普及,每个人都应该不分贫富贵贱地享有受教育的权利。

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第二章 临洮县城乡义务教育均衡发展存在的问题

一、临洮县城乡学校面临的主要问题
(一)城乡学校师生比例失衡
临洮县是由城、川、坪、山区相结合而存在的县,其地理位置差异明显。城与川地理位置相对优越、交通便利、水源充足,是整个县经济集中区域,也是临洮县人口主要聚集地;而坪与山区主要靠农作物获得经济来源,因受气候影响较大,部分山区靠天吃饭,坪与山区的居民主要是居住在山里,交通不便,出入时间少,信息比较闭塞,与外界的交流甚少,坪区与山区居住的多为生活困难的居民。由于临洮县特殊的地理位置与资源分布情况,城乡学校的差异也就更为明显,城镇学校欣欣向荣与乡村学校的萧条沉寂形成鲜明对比,城乡学校师生比例失衡成为一大问题。
截止 2018 年年底,临洮县总人数 555222 人,总户数为 163423 户,其中农村户数11.79 万户,农村人口为 48.28 万人,农村人口约占临洮县总人口的 86.96%。①城镇化速度加快,致使大量的农村剩余劳动力向城镇转移,带动了农村人口向城市流动。近年来,随着外出打工的年轻人越来越多,农村留守儿童与留守老人成为乡村的主要居住人口,农村”空心化“现象日益严峻,大部分儿童随父母在城镇生活、学习,一些农村学生也是通过各种途径进入城镇学校就读,农村学校的学生数量也是逐日递减,农村学校出现了许多”麻雀学校“,部分学校仅几个学生。据统计,临洮县普通小学共 174 所,在校学生 35238 人,普通小学专任教师 2549 人;临洮县普通中学 43 所,在校学生人数 25476人,专任教师 2564 人;①临洮县 50 人以下的农村小学有 63 所。农村空心化与农村学校的萧条成为农村学生向城镇流动的主要因素,而农村学生进入城镇学校就读给城镇学校带来不小的压力,城镇学校普遍存在”大班额“与”超班额“的现象,城乡学校的师生比例失衡则更加突出。
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第四章 推进临洮县义务教育均衡发展的建议‘

一、构建良好的社会发展体系,改变临洮县落后局面
(一)重视教育发展,阻断贫困代际传递
贫困问题是人类社会面临的难题,世界贫困人口中我国贫困人口约占五分之一,扶贫脱贫是重要工作,教育则是脱贫最为有效的途径。一直以来,我国东西部经济发展不均衡,贫富差距悬殊,生态脆弱、民族聚居的西部地区贫困现象更加突出,临洮县是国家级贫困县,贫困不仅限制整个县的发展,也阻碍教育事业的发展,因教致贫问题突出。”因教致贫论“则是在原本家庭贫困的情况下大力投资教育,以期能获得应有的回报,而事实上却是教育获得的经济收益远低于教育投入,这让原本贫困的家庭为教育背债,深陷贫困的旋涡,”因教致贫论“在临洮县被不少贫困家庭所接受,做好扶贫脱贫工作,才能在稳定社会环境的基础上发展教育事业,通过文化再生产来阻断贫困的代际传递。
中国农村贫困的外在表现形式是农村居民的收入不高,以及生活水平较低的经济贫困,其背后隐含的却是文化、能力、权利等多方面的贫乏状况。代际贫困以社会学的角度解释,实际上属于代际继承效应的一种,指在资源匮乏、自我发展不充分、社会资本不充足等条件下,直接导致贫困在代与代之间的传递。只有教育才能改变个人,通过文化再生产的方式来改变生存处境不利的人群,最终摆脱贫困的恶性循环。[43]义务教育是一项民生工程,更是教育扶贫重要的部分,重视教育问题可以提升农村人口素质,将知识转化为财富提升农村家庭的致富能力,才能让农村家庭彻底摆脱贫困,从而实现教育功能,促进社会阶层流动和代际转换。

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(二)合理推进城镇化,实现社会有序流动
新形势下城镇化不断推进,并带来经济增长,为城乡一体化建设夯实基础,新型城镇化强调以人为本,倡导社会的公平与和谐,更加注重城乡统筹发展。新型城镇化的核心是人的城镇化,提出着眼于农村的利益,农村虽有大量的人力资源,但是劳动力素质偏低,专业技能缺乏,无法满足新型城镇化的需要,而促进农村义务教育的均衡发展便于提升人口素质,为以后培养人才奠定基础,通过不同的教育模式,培养不同行业的技术人才,使农村人力资源转换为智力资源,为促进城镇化的发展提供人才支撑。[47]
长期以来,我国经济社会发展不同步,所导致的社会结构滞后于经济结构的现象,是诸多社会矛盾产生的主要根源。合理推进城镇化、优化社会结构,才能弥合贫富差距,促进社会流动。”倒丁字型“社会结构使得社会群体之间甚至整个社会都处于一种”结构紧张“的状态中,容易激化社会矛盾和社会危机比较。大部分社会问题似乎都可以从”倒丁字型结构“的社会结构紧张上得到解释。我国必须彻底抛弃以房地产化和土地城镇化为核心的粗放型城镇化模式,从改造和提升人居环境开始,推进户籍、教育、医疗、住房保障等领域的配套改革和区域统筹,加快推进”人的城镇化“,促使社会成员自由流动。以人为本的城镇化应该是社会流动畅通的社会结构,而教育与社会流动相关性极高,合理城镇化下的社会流动应该是具有畅通的流通机制,教育则是社会流动最为公平的流通渠道。研究表明,利用学历文凭这一制度化的概念解释儿童在学习生涯当中的社会差异极有成效,制度化的文化资本形成往往是教育投入,然后是进入高校获得文凭,最后收获资本的过程。[48]在当代社会,个人获得社会地位的重要指标是教育文凭,学习成为职业选择的门槛,有较高学历就能进入高薪酬、高待遇的行业,向上流通渠道也较为畅通,经过较长时间的累积而产生不同阶层,教育带来的社会地位符合竞争规律,在实现社会的有序流通方面,教育是最合乎常理且能被大众接受的途径。
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结语

城乡义务教育均衡发展是教育发展过程的必经阶段,也是提高国民素质与构建和谐社会的必要措施。义务教育是全民教育,也是教育之基础,推进义务教育均衡发展的过程中虽然挫折不断,但教育正在步入实质均衡的过程中,城乡义务教育均衡发展需要整个社会的关注与支持,发展教育是当代社会的迫切需求,更是国家发展的关键。
我国义务教育不仅在区域间存在差距,区域内的差距依然存在,义务教育均衡发展是广大民众的需求所在,推进义务教育均衡发展更是社会发展的一项重任。临洮县义务教育均衡发展面临着重重困难与障碍,原本偏远落后的地理位置就已经处于弱势,经济的滞后影响着该区域整体的发展,作为国家重点扶持的贫困县,要打赢脱贫攻坚战就必须重视教育问题,教育扶贫才是走出贫困陷阱的有效途径。长期落后状态下的教育要追求均衡发展必然是一项艰难的工程,义务教育阶段的学生年龄偏小、近些年的撤点并校、客观的地理位置、艰苦的学校环境、城乡家庭的巨大差距......临洮县义务教育均衡发展要达到实质均衡,需要较长的时间,也需要政府、学校、家庭、社会等各方面的共同努力,现实的困难与历史遗留的诟病,都预示着临洮县义务教育均衡发展是一个缓慢的过程。借鉴国内东部地区义务教育发展经验与国外义务教育发展的经验,为临洮县义务教育均衡发展寻找路径,笔者认为政府的大力支持与扶助,是临洮县义务教育均衡发展的后盾,政府资金与政策的支持是留住农村教师的有效措施,倾斜式的照顾方能让其起步较晚的义务教育尽快赶上正常步伐。
义务教育是国民基本教育,因时代与社会发展的需求,义务教育的均衡发展会处于不断变动状态,教育问题是任何一个年代都不容忽视的问题,实现义务教育均衡发展是为高等教育垫好基础,为培养高素质人才孕育土壤,临洮县的发展必须依靠智力支持,义务教育必然要得到广泛关注。
参考文献(略)

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