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财政视角下的“二王八司马事件”研究

销售价格: 150元/篇 论文用途:硕士毕业论文 Master Thesis 编辑:若诗 点击次数:126
论文字数:0 论文编号:el2020101123054520930 日期:2020-10-13 21:10 作者:上海论文网
本文是社会学论文,李诵及王叔文集团成员在财政均有自己的主张,集团是由一群年轻有为,富有理财思想和理财能力的,对东南的财政状况有所了解的当代俊才组成。由此可见,试图解决德宗朝国家财赋散于地方藩镇和禁中内库的问题,将国家财赋统一于中央。在收财权于中央上,整顿两税法主要通过重申中央法令,整顿地方不法行为,并试图更替不法地方官吏。整顿盐铁主要通过将东南盐铁财权重新收归中央,试图建立新的直属中央的盐铁巡院系统,并对原有系统中的官员进行了更替。在收归财权于左藏上,主要通过停止诸道进奉,盐铁进献,将进奉物纳入左藏,又将内库财物挪为正用,放免部分内库财物。

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绪论

 

综合以上,学界对“二王八司马事件”的研究已经基本上从整体到部分都有了较为客观的研究,对其基本事实有了大致的考证和分析。在文献的运用上也多通过梳理正史、笔记、小说、文集以及出土墓志来搜集相关的史料进行分析,但仍存在着进一步探索的空间。二王八司马事件作为一个复杂的历史事件。顺宗在位期间,王叔文集团施行了一系列政治、经济、社会等方面的措施以挽救德宗朝遗留的弊政。这些措施中,相关的政治措施多为学界留意,并以此为角度分析该事件的性质以及王叔文集团。但目前学界对王叔文集团所施行的经济措施研究较少,该事件中财政相关的内容较少被发掘。因此本文主要从财政角度出发,以期在前人研究的基础上,对该事件有所补充。唐代财政史研究大家李锦绣曾明言“唐后期许多政治问题实际都根基于财政问题”。并且贞元年间,唐代中央财政机构陷入畸形发展时期,地方财赋越来越脱离中央管控,而这些财政弊政“均成为永贞和元和初的改革内容”。3本文研究重点主要在“二王八司马事件”事件中的财政因素,笔者将梳理清楚德宗朝中央、地方的财政状况,主要探讨贞元年间地方部分利权脱离中央,内库与正库财赋之争对于中央财政的影响。然后从财政角度,对王叔文集团的性质进行判定,最后分析王叔文集团施行的一系列财政措施以及失败。本文研究难点在于作为“二王八司马”事件背景的德宗朝财政较为复杂,理清该事件中的相关因素,比如虚估与实估、钱重物轻、税额的折纳等等,这些需要掌握相关的财政常识和理论,这样才能更深刻地把握该事件。因本人对财政常识只是一知半解,会对论文深度产生影响。

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第一章“二王八司马事件”的背景

 

第一节脱离中央的地方财权
盐铁转运使掌江淮盐利,是非常重要的财政使职,它的任免对唐代中央财赋收入至关重要。因此在下文中笔者将通过梳理德宗朝有朝一代的盐铁使以及盐铁在财赋行政上发生的变化来说明东南江淮盐利是如何一步步脱离中央控制的。笔者根据新旧《唐书》、《唐会要》、《资治通鉴》等资料将德宗朝担任过盐铁使人员的起止时间、由何种官职充任进行列表分析盐铁使任职的变化。由上表可以看出,德宗一朝在贞元十年(794)王玮担任盐铁转运使前,仅在贞元元年(785)七月到贞元三年(787)二月盐铁使由地方藩镇担任,除此之外为中央宰相或户部郎官担任。而贞元十年(794)后,德宗朝的盐铁使均由浙西观察使担任,盐铁使的治所也由京师转移到浙西观察使治所润州1,盐铁使使职及治所由地方藩镇控制。这与中央官员担任盐铁使职不同,中央官员担任虽也不可避免有上下其手,侵夺国家盐利的可能,但是地方观察使其不仅掌控了国家财力,还掌控了一方的军镇大权,在藩镇割据且德宗姑息藩镇的背景下,很有可能借掌国家财赋之便,发展自身地方势力。不仅如此,贞元九年(793)裴延龄判度支后,盐铁、度支分理真正完成,盐铁钱物由使司自理,仅需上供固定数额于度支司,贞元初试图建立的度支一体格局失败。2由以上可以看出,贞元中后期盐铁使在官员任职以及政治距离上都远离了中央的控制,而且从财政行政上也与中央分离。此后中央对江淮盐利鞭长莫及。
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第二节侵夺国家正库的皇帝内库
内库即由皇帝所掌握的皇家私人库藏。内库在唐朝一直存在,唐前期称为中藏,由内侍省内府局主掌,经费来源于左、右藏的定额拨付。天宝中玄宗设置“百宝大盈库”后,内库发生了重大变化,内库的主要收入来源于进奉,其收入可与国家正库左藏抗衡。4侵夺国家正库的内库在德宗朝主要表现为两个方面:一、进奉下的正库与内库。德宗兴元后,大兴进奉,聚敛钱财于内库。而诸道诸司为了获得主恩,多是通过用虚估满足度支数额,然后将部分本属于国家正库的财赋进奉至内库,德宗朝内库收入不断增加,在贞元以后逐渐可与左藏抗衡。掌管内库的宦官借此财权膨胀。二、供御下的“第二个内库”。贞元九年(793)裴延龄判度支,掌左藏后,将度支支出重点转向供御,在左藏正库设立别库来供御,实质上将左藏正库转变为第二个内库。

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第二章贞元晚期王叔文集团的形成及其性质.....................................30
第一节王叔文集团的形成过程.........................................................................30
第二节王叔文集团的性质.................................................................................40
第三章“二王八司马事件”的过程.....................................................51
第一节王叔文集团的财政措施.........................................................................51
第二节王叔文集团的失败.................................................................................61
结语............................................................................................................68

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第三章“二王八司马事件”的过程第

 

第一节王叔文集团的财政措施
综合以上,我们可以看出王叔文集团在上台后,对地方、中央的财政都采取了诸多措施进行整顿。那么我们应该如何看待这些措施,“二王八司马事件”可否称之为一场改革。笔者认为这不仅需要从王叔文集团的性质,更需要从王叔文集团措施的改革幅度、影响深度来探析。首先,就改革幅度而言,王叔文集团的措施中重申两税法令、禁止进奉、将盐铁利权收归中央、停盐铁使进献以及将进奉物收归左藏等一系列措施,改革幅度较大,体现了将国家财赋统一于中央和左藏的意图,切中德宗时期的财政弊政。在具体实施层面,王叔文集团却试图通过用廉吏来更替赃吏的方式来解决两税三分下地方财利脱离中央控制的情况。这种方式并没有实质上解决税法本身的弊端,改革幅度不及元和年间裴垍的两税改革。其次,就改革影响深度而言,将盐铁利权收归中央、罢进奉、停盐铁进献等措施影响最为深远,宪宗朝裴垍两税改革、李巽的盐铁改革都是在这些措施基础上继续深化的。
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第二节王叔文集团的失败
进奉与唐代宦官财权相关,这一问题李锦绣早有探讨。李锦绣认为,进奉从开元年间开始出现时,就与宦官有关。而到了肃、代时期,进奉钱物悉入大盈内库。宦官通过主掌大盈内库,掌控了军国财用。德宗时,进奉更是得到发展,宦官以进奉钱物得以供禁军,掌内库,权势更盛。5因此王叔文一系列针对进奉的措施,严重打击了宦官的财权。因此,必然引起俱文珍等宦官的反对。早在永贞元年(805)六月丙辰,宦者知晓王叔文夺取禁军兵权前,五月便削去了王叔文翰林学士职,五月辛卯,“宦者俱文珍等恶其专权,削去翰林一职”。1俱文珍等所恶便是王叔文改革内库的相关措施。2王叔文集团的种种措施不仅使得俱文珍、刘光琦等宦官采取行动,去除其势力,更使得杨志廉不再支持王叔文集团。王叔文集团失去了左神策军中尉杨志廉的支持。宦官杨志廉本就为“怙宠骄恣”之人,在德宗朝多纳贿赂。他当初支持顺宗,并不是认可王叔文集团,而是为了借“翊戴之功”,获得更多的政治资本。
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结语
贞元以后地方财赋逐渐脱离中央控制,度支收入减少。两税三分制下,地方财政利权更为藩镇所有。盐铁委于地方藩镇后,盐法大坏,盐铁上供给中央的正额日益减少。而进奉的盛行使得以上情况更加严重。国家财赋脱离中央,中央难以对其实行正当监管。诸道诸司进奉导致国家正库收入减少,由宦官所掌的皇帝内库在诸司进奉中,收入不断增加。宦官财权膨胀,肆意掠夺民众财产。贞元九年(793)裴延龄判度支后,度支支出中供御部分增加,使得国家正库成为皇帝“第二个内库”。还罢宫市、五坊、乳母等。王叔文集团的种种措施在改革幅度和影响深度而言,都可称的上是一次改革,为宪宗元和年间的财政改革奠定了基础。但由于触及到宦官、藩镇利权,再加上没有实现将财政统一于宰相的任务,遭到了宦官、藩镇、宰臣的反对,最终走向失败。
参考文献(略)
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