7 月26日上午10时和11时，阳和工业新区及河东新区基础工程先后破土动工，这是柳州市城市化工业化建设的一件大事。26日上午，自治区党委副书记、自治区政府副主席王万宾，自治区党委常委、自治区发展计划委员会主任李金早，自治区党委常委、自治区党委宣传部部长沈北海，自治区政府副主席杨道喜及柳州市市委、市政府领导出席了奠基仪式。阳和新工业基地是自治区重点建设项目，也是广西规划面积最大、先期投资最多的工业区。该工业区是自治区人民政府1994年批复成立的，位于柳州市东南面，当时批准的面积为15平方公里。

2002 年2月，自治区经济工作会议在柳州召开期间，自治区党委、政府要求柳州市加快工业新区建设，再造一个工业柳州，为全面推进广西工业化进程作出历史性贡献。之后，柳州市立即开展了工业新区的筹建工作，制定了关于加快阳和工业区建设发展的工作方案，得到了自治区领导的肯定。2003年元月，自治区计委批复阳和工业新区规划总面积为75平方公里，包括起步区阳和区，古亭山综合服务区，官塘远景发展工业区。起步区阳和区面积约15平方公里，该区将立足于柳州市现有的优势产业，面向珠江三角经济圈、全国及东盟经济圈，发挥柳州市承东启西的区位优势和工业发展的辐射作用，重点发展河东的机械及零部件产业，吸引和培育一大批规模大，配套性强，产业链长的特色企业群，形成主导产品突出、关联产业密集，有持久拉动力和辐射力的生产加工基地。古亭山综合服务区面积约10平方公里，充分发挥现有的旅游资源和基础设施优势，重点发展商务、商住、旅游和休闲产业。

官塘远景发展工业区面积50平方公里，地势平坦、交通便利，是柳州市工业发展的远景规划区，也是柳州市全面贯彻“工业立柳、强市富民”的总体思路，构筑以汽车工业为主的区域性机械制造基地，再造一个工业柳州的全局性和战备性工程，是“十五”期间广西和柳州市的战略重点。目前，柳州市旧城过度开发，大量行政办公单位散布在商业、商务区中，旧城区负载过重，基础设施建设缓慢，难以适应城市建设快速发展的要求，严重地制约经济发展。柳州市河东区开发建设就是要在城市东部建设一个面向21世纪的新柳州的政治、经济、文化中心区。以经营城市理念来推动城市建设和城市经济的发展。河东新区近期基础设施项目包括学院路、文昌路、桂中大道、友谊桥、东堤路及沿江景观、静兰桥、西江东段扩建和文昌综合楼及市民广场、会展中心等11个子项目，总投资约30个亿。

据测算，随着河东新区的开发建设，拉动土地升值面积将达117平方公里。通过河东新区大规模的基础设施建设和社会发展项目建设，以及政治、经济、文化中心的东移，结合阳和工业开发区的发展规划和建设计划，可以进一步构筑合理的城市产业结构和发展格局，提升城市形象，提高办事效率，形成具有人才和信息聚集效应的城市核心竞争力，为建立柳州特大城市格局和城市经济的持续发展奠定坚实的基础。阳和工业新区及河东新区得到了自治区领导的高度重视，今年先后几次下到工地考察。2003年6月21日，自治区代主席陆兵在柳州办公期间，到阳和工业新区实地进行考察，听取了柳州市有关领导的汇报。两个新开发区要面对的是征地、拆迁、补偿村民等大量艰苦工作。柳州市国土资源局领导对这项工作极为重视，在全区会议上作动员工作，从局各科室抽调有经验的人员到征地工作第一线；他们早出晚归，有时干脆吃住在工地，耐心地做农民的思想工作，宣传有关法律、法规，与柳州市有关部门紧密配合，最终圆满地完成了各项工作任务，使得两个新区如期开工。