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基于国际数字贸易规则之中国国际话语权提高

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论文字数:0 论文编号:el2020081320431320649 日期:2020-08-13 20:43 作者:上海论文网
本文是法学论文,国际数字贸易规则领域的尚未形成具有统治力的国际话语权,中国应把握天时地利人和,在国际数字贸易规则领域提高中国的国际话语权。虽然在提升国际话语权的过程中,中国会面临来自包括国际社会的刻板偏见等外部挑战,但打铁还需自身硬,中国需要不断提高话语质量,拓宽话语渠道,增加国际共识。依托福柯的话语权理论,可以从三个方面进行国际数字贸易规则领域的国际话语权提升。首先,应当打造国际数字贸易规则领域的中国模板,遵循评论原则,明确并不断重复中国的国际数字贸易规则,界定数字贸易的概念与既有规则的适用,并构建简便高效的争端解决机制;遵循净化原则,确保国家话语的统一性并符合国家身份,对内建立与国际数字贸易规则模板相匹配的国内数字贸易规则,

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1引言

 

同时,中国国际话语权的建设也面临着不容忽视的外部考验。一是国际社会趋于稳定,绝大多数领域已经有了发达国家主导的规则体系,想要挑战一套成熟的体系是困难重重的,存在诸多既得利益者的阻碍。中国官方并不存在对于数字贸易的明确定义,也没有与概念配套的规范体系,因此不论是对于数字贸易概念的解释,还是数字贸易的范围,以及数字贸易规则的解释,都在他国的语境之下而缺少了中国立场。在进行数字贸易的中国表达时,不仅应该由中国发出自己的声音,也应当用中国的语言的来发出声音。想要掌握数字贸易领域的主动权,就必须积极主动地主导、参与、介入数字贸易规则的构建。通过掌握国际数字贸易规则领域的国际话语权,为发展数字贸易打下良好的国际平台基础。同时,可以借助数字贸易规则领域规则的构建,从实践中加强中国国际话语权构建的能力。并以此为突破口,为中国在提高制度性国际话语权层面上积累经验,从而以点带面,提高在多领域中中国国际话语权的构建。

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2国际数字贸易规则领域中国际话语权分析的理论支撑

 

2.1数字贸易的理论分析
数字贸易立足于互联网技术,对传统贸易进行数字化升级。鉴于数字贸易通过互联网进行产品与服务交付的特性,数字贸易可以降低交易成本,提高交易效率,促进交易创新。对于生产者而言,数字技术通过优化的物流管理、更有效的供应链管理、更低的生产成本以及更高的业务运营效率,使其能以更低的成本进入更广泛的市场;对于消费者而言,数字技术提高了获取渠道,扩大了产品选择,并为服务配送提供了更便捷的方式。数字贸易同时有利于生产者与消费者双方,是全球经济增长的新动能除官方定义外,截至目前,学术界也尚未对数字贸易有明确的界定。JoshuaPaulMeltzer认为构成数字贸易的内容十分广泛,可以包括使用互联网搜索产品、购买产品、交付产品(如为数字产品)。目前较为被认可的概念依托于美国提出的数字贸易概念,为基于互联网和互联网技术的国内商业与国际贸易活动
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2.2国际话语权的理论分析
立足于话语本体论,后结构国际关系理论秉持话语认识论,即可以通过话语来分析身份与对外政策的形成与演变过程。在后结构国际关系理论的语境下,身份并非固定或预设的,身份依赖话语建构形成,通过建构“他者”身份,描述他我之间的差异性和关联性来建构本国身份。而对外政策的制定需要随时与身份保持一致,否则将失去其权威性与合法性。因而对外政策应源于身份的具体表象,需要与身份相匹配,当然也需要考量面临的具体问题。换言之,“身份与对外政策通过话语以一种非因果的结合过程而互相联系在一起,两者互相建构,互相协调,总是力图保持两者间的平衡,以显示对外政策的权威性和合法性”。结合话语本体论与话语认识论,可见话语的构建源于权力而话语同时可以通过建构塑造世界从而塑造权力。具体到国际层面,可以通过话语认识国家身份与对外政策,而国家身份与对外政策也是建构塑造世界的方式。国际话语权的一体两面正是国际话语与国家权力
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3国际数字贸易规则领域的国际话语权现状..............15
3.1WTO框架下的国际数字贸易规则及国际话语权现状.........15
3.2区域贸易协定下的国际数字贸易规则及国际话语权现状......20
3.3中国在国际数字贸易规则领域中的国际话语权现状及分析.......27
4国际数字贸易规则领域中国际话语权提升的中国方案.........34
4.1内部控制手段打造国际数字贸易规则领域的“中国模板”.......34
4.2外部排斥程序:避免“中国模板”受到误解..............41
4.3话语主体的使用规则:打造“中国模板”的适用生态..........4l
5结语........................................44

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4国际数字贸易规则领域中国际话语权提升的中国方案

 

4.1内部控制手段打造国际数字贸易规则领域的“中国模板”
当然明确数字贸易的概念并不意味着明确对其是货物或贸易或均不属于的性质进行界定,确定中国在国际数字贸易规则领域的基本立场。在国际数字贸易规则前景尚不明朗的情况下,大可以国内官方文本的形式对数字贸易的概念进行一个开放性的界定,确保数字贸易概念的灵活性,同时避免自身政策的变动受到其他主权国家态度的干扰。在数字贸易逐渐发展,数字贸易研究逐渐深入的过程中,官方可以继续出台对数字贸易概念进一步限缩或扩张的定义。同时通过政府报告、媒体报道、专家学者等手段继续向国际社会推广数字贸易的中国定义。遵循评论原则,通过对经典定义的重复,不断提高中国在国际数字贸易规则领域的国际话语权。

 

4.2外部排斥程序避免“中国模板”受到误解
在外部排斥程序当中,最需要警惕的就是真与不真,因其往往通过看似中立的国际组织、话语共同体等对个别国家的国际话语进行排斥。为此,对于国际社会中现存及潜在的国际数字贸易规则文本,我国均应对其遣词造句,尤其是涉及概念、定性等内容进行深入研究,避免某些国家借由该类判断对国际数字贸易规则进行不利于中国的限缩与扩大,从而影响中国在国际数字贸易规则领域的国际话语权在国际数字贸易规则层面,目前尚未形成统治性的国际话语权,且排斥程序并不符合当今国际社会的主流价值观,故借由外部排斥提高国际话语权并非良策,反而可能招致国际社会的反感,被冠上“霸权”之名。但我国不可忽视外部排斥程序的作用,需要防止其他国家借由外部排斥程序打压中国在国际数字贸易领域的国际话语权。外部排斥程序主要分为禁止、分隔和抛弃、真与不真三类,隐蔽程度不断加强。在目前的国际社会,直接采用禁止手段几不可行,分隔与抛弃也需要强大而统一的社会观念做支撑,可行性较低。当然,为避免中国遭遇其他国家的禁止、分隔和抛弃的排斥程序,中国需要不断加强综合国力,注重经济、科技、军事等硬实力的发展,同时提高文化、制度等软实力的吸引力。在国家数字贸易规则领域,尤其要大力发展数字

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5结语
对外协调国际数字贸易规则的国际文本;遵循学科原则,立足中国国家利益,确立国际数字贸易规则评判标准,以多边数字贸易治理体系为归属,以解决数字鸿沟为己任,以谋求最大多数国家的认同为追求。其次,应当避免其他国家/地区使用外部排斥程序,误解并打压国际数字贸易规则领域的“中国模板”。最后,应当注重话语主体的使用规则,积极打造“中国模板”的适用生态,一方面加入更多话语社团,扩大“中国模板”的输出平台,一方面增强社会性占有,扩大“中国模板”的受众。从而加强中国在国际数字贸易规则领域的国际话语权,推动并参与国际数字贸易规则的建设
参考文献(略)
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