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深圳市城市轨道交通4号线三期工程项目质量与安全管理探讨[安全管理论文]
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  • 论文编号:el2021082813545023964
  • 日期:2021-10-02
  • 来源:上海论文网
城市轨道交通安全管理论文哪里有?本文通过深圳市城市轨道交通 4 号线三期工程的项目管理实践,从代建单位的角度,针对项目管理中的质量、安全管理面临的问题,深入研究分析,总结归纳该项目管理的应对策略及管理创新,以期为国内同类城市轨道交通建设工程项目管理提供参考和借鉴。

第 1 章  绪论

1.2.1 国外研究现状
项目管理的定义被广泛认为是约束条件下,通过特定的方式,不限于知识、技能、工具以及方法等,使项目达到或超过预定的目标[1]。
二十世纪  50  年代,随着美国计算机网络技术应用,现代项目管理研究开始兴起。其中项目管理技术关键路径法(Critical Path Method,简称 CPM  )和计划评价与审查技术(Program Evaluation and Review Technique,简称 PERT)用于美国的一些大型项目,如导弹研制和登月计划,起到了重要作用[2]。
二十世纪 50 年代到二十世纪 80 年代,是项目管理理论的蓬勃发展阶段,整个理论的体系基础已建立,各种项目管理的技术、方法纷纷涌现,与之相关的论文、专著等研究产物层出不穷,如 Turner. John Rodney 的《项目管理手册》等。可以说理论体系已初具雏形。期间,国际项目管理协会(International Project Management Association,简称 IPMA)成立,是首个国际学术组织[3]。
此后,随着社会发展、科技进步,项目管理理论实践日益广泛,理论体系趋于成熟,项目管理方法、理论都在快速发展,并且研究更加深入。在质量管理方面,在 Armand. Vallin. Feigenbaum 提出的全面质量管理理论(Total Quality Management,简称 TQM)基础上又发展出了 ISO9000 系列标准[4];在安全管理方面,在 Herbert . William.Heinrich的海因里希法则(Heinrich's  Law)基础上发展出了 OHSAS18001 系列标准[5];在风险管理方面,Zdoganmeal  提出了项目风险分类标准,确定了策划决策程序[6]。
城市轨道交通安全管理论文
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第 3 章  建设工程项目中质量与安全管理的关系

3.1  质量与安全管理体系分析
如本文第 2 章所述,关于质量与安全管理的文献随着相关理论发展层出不穷。在现阶段,有代表性的是 ISO9000~9004 质量管理系列标准和 OHSAS18001《职业健康安全管理体系》。本节就以此作对比研究,分析二者关系。
3.1.1  质量与安全管理体系构建标准简介
国际标准化组织(ISO)所发布的 ISO9000~9004 质量管理系列标准是各类组织构建质量管理体系的重要依据,所有的质量管理模式大都脱胎于此。其特点是以顾客为焦点,预防为主,持续改善产品(服务)质量。并遵循以下质量管理原则:以顾客为关注焦点、领导作用、全员积极参与、过程方法、改进、循证决策、关系管理。其中的过程方法结合了“策划-实施-检查-处置”(PDCA)循环和基于风险的思维。
OHSAS18001《职业健康安全管理体系》是国际性职业安全卫生管理体系评审的系列标准,由挪威船级社、英国标准协会等等机构共同整合诸多安全管理体系标准提出,是世界贸易组织(WTO,World Trade Organization)成员通行标准。各组织的安全管理体系,无论模式如何,该标准均是构建的基础。该标准是基于“策划-实施-检查-改进”(PDCA)方法论而成:
——策划:建立所需的目标和过程,以实现组织的职业健康安全方针所期望的结果。
——实施:对过程予以实施。
——检查:依据职业健康安全方针、目标、法律法规和其他要求,对过程监视和测量,并报告结果;
——改进:采取措施以持续改善职业健康安全绩效。
OHSAS18001 标准考虑了与 ISO9001 标准的兼容性,其中的要素可与 ISO 质量体系进行协调和整合,但不包括其中的特定要求。
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第 5 章  深圳 4 号线三期工程项目质量管理

5.1  质量方案策划
5.1.1  面临的问题
深圳市城市轨道交通 4 号线三期工程面临的主要质量管理问题如下:
1.  参建单位、人员水平参差不齐,质量管理难度大。
由于近年来轨道交通工程全面开展,增长迅速,导致专业人员、熟练工人被稀释,人手不足,由此带来质量管理困难。
2.  工程复杂,技术要求高,质量管理难度大。
轨道交通工程是一个复杂的系统工程,专业多、工程环境复杂,因此技术要求高,质量管理难度大。
3.  工期紧,质量控制困难。
如前文所述,4 号线三期工程工期紧,进度压力大。而质量管理需要投入资源,包括人员、时间、财、物等,有时会和进度冲突,致使质量管理困难。
4.  参建单位对质量管理认识不足。
在工程行业,国内大多数参建单位对质量还停留在质量控制阶段,对质量保证认识不足,致使同类的质量问题反复出现,质量提升困难。
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5.2  质量方案实施
根据质量策划的结果,在实施阶段,主要从参建方质量管理体系建设、材料和设备采购质量控制、人员素质、技术保障和标准化建立几方面着手。
5.2.1  质量管理体系建设
1.  港铁项目部的质量管理体系建设
港铁通过 ISO 9001 质量管理体系认证,以及内、外部审核确保自身质量管理体系有效运转,其重点在于保证质量目标实现。根据目标管理理论,遵循 SMART 原则,将质量目标分解为各个关键绩效指标 KPI(Key  Performance  Indicator)。KPI 经管理层与员工充分沟通后设置,依据二八原理,KPI 只列出影响质量目标的关键因素,并通过经验法设置各指标的权重。其中安质部的 KPI 设定如表 5-1 所示。
表 5-1  安质部关键绩效指标(KPI)
表 5-1  安质部关键绩效指标(KPI) 

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结论


深圳市作为改革先锋,是一个创新氛围浓厚的城市。继深圳市轨道交通 4 号线二期工程中全国轨道交通行业首次采用 BOT(Build、Operate、Transfer)模式之后,又在深圳 5 号线工程尝试 BT(Build、Transfer)模式,现又在 4 号线三期工程中推行代建制模式。响应了国家关于《投资体制改革的决定 》要求,在轨道交通工程领域深化了项目管理改革创新。
本文从代建单位的角度,系统研究了深圳市城市轨道交通 4 号线三期工程的项目管理,通过项目质量、安全管理实践,运用目标管理理论、全面质量管理理论、系统安全管理理论,包括 SWOT、WBS、系统图等等分析工具,对相关问题研究发现:适宜的项目目标管理,以及项目组织架构模式,是项目成功的前提,然后通过策划、实施、检查和改进,采用系统的管理方法,能够使项目管理取得满意的成果:质量、安全管理全部实现既定目标,并且质量、安全表现稳定,一定程度上实现了持续提升。
虽然 4 号线三期工程项目在质量、安全方面总体表现良好,但其中最大的问题是参建单位和人员缺乏系统保证意识,同类的问题反复出现,管控的手段依然是以高频次的各级检查为主。整个建设工程行业的质量、安全文化仍有较大提升空间。 
另外,本文研究得出的重要创新成果是 GCMO(Government、Construction Management、Operation)代建模式的应用。不同于传统代建模式,该模式以项目管理为中心,政府单位(业主)、代建单位、运营单位紧密协作,既发挥了代建单位的专业管理优势,又保证了政府单位(业主)对项目的监管深度,同时,因为运营单位的全过程介入,提前避免了一些质量问题,减少了后期运营阶段的维保成本,并且确保工程平稳移交之后运营顺利进行。该模式对类似工程项目具有借鉴意义。
参考文献(略)