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乡村振兴背景下新乡贤作用探讨——以玉林市福绵区为例
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  • 论文编号:el2021112114551225992
  • 日期:2021-11-21
  • 来源:上海论文网

MPA论文哪里有?笔者认为新乡贤参与乡村振兴战略,立足于传统乡贤参与乡村治理的研究,将其融入新时代的背景之下,借助新乡贤发挥的作用,重塑新乡贤在乡村振兴中的角色。大部分的新乡贤作为成长于乡村,学习就业于城市的精英,懂得乡村社会的风土人情,也熟知城市的运行规律。因此,新乡贤能够借助自身所积累的“知识、技术、人脉”等资源优势,将其带回乡村,融合乡村的规律,将其发展壮大。


一、绪论


2.国外研究综述

乡贤或新乡贤是一种中国特色的表述,国外用“elite”译为精英、能人等,因此本文以“rural elite”(乡村精英)为检索条进行国外文献综述。另外,国外的学者大部分对于乡绅或者乡贤的研究以中国的乡村社会为研究实例,所以国外的综述会在一定程度上定点于中国的乡贤研究。

(1)关于乡村精英内涵的研究

日本学者本村正一将乡绅分为了在任官、离任官、未出仕的秀才举人、候补官僚和有官衔者等五种[8](郝秉键,2004);20 世纪 70 年代后,国外更加注重个案以及地域的研究,深入田野以及地方的档案馆。进入我国华北农村,通过详细入微的个案研究,杜赞奇认为官府借以对乡村进行统治的领袖是具有经纪人特质,分为“赢利型经纪”和“保护型经纪”两个群体(杜赞奇,1988);[1]孔飞力使精英具有广泛使用的定义,通过分析其在不同的组织规模上的权利和威严之间的差别,精英分为三类:国家精英、省级精英、地方精英。[2](孔飞力,1990);马克斯·韦伯是最早对中国的乡绅进行研究的学者之一,认为乡绅阶层是参与乡村治理的重要主体,属于非官方自治模式;[3](马克斯·韦伯,1995);莫里斯·弗里德对马克斯·韦伯的观点进行了补充,皇权和绅权之间并不是完全的对抗关系,乡绅是国家权利和地方中的中间地带,起着桥梁交流和缓冲的作用。[4](莫里斯·弗里德,2000)以中世纪后期阿维拉村的政治代表、理事会办公室和经济积累研究关于农村精英形象得出的结论是:过去的十年里,所谓的农村精英已经成为中世纪欧洲史学中公认的主题和分析范畴。这一概念已被用来确定那些对其同龄人享有特权地位的农村社区的成员。尽管在这一领域的研究相对缺乏,但人们普遍接受,这些精英既拥有政治和经济权力(Rocío BelloGay,2019)。[5]

图 4-1 新乡贤年龄分布图

图 4-1 新乡贤年龄分布图

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三、新乡贤作用发挥的内在逻辑


(一)乡村振兴背景下新乡贤作用发挥的必要性和可行性

1.乡村振兴背景下新乡贤作用发挥的必要性

(1)乡村振兴需要产业兴旺“领头雁”“依托乡村特色优势资源,打造农业全产业链,把产业链主体留在县城,让农民更多分享产业增值收益”。[1]实现产业链留得住、能致富的目标就必须要引导更多的技术、人才、资金等资本要素流入乡村社会中,将一二三产业融合性发展并逐渐演化成产业群。由于乡村传统的小农经济思想以及对外来人承包或技术指导的不信任,乡村社会的农业经济始终保持着较为传统的粗放型发展。为了改变这传统的观念,应当积极引导有经验、有技术的经营主体进驻乡村,实现经济发展规模化、精准化、专业化。除此之外,还应当认识到乡村社会是熟人社会,对于陌生人的引入可能会对乡村现有的秩序以及认可度产生一定的不良影响。为此,新乡贤应当是首要考虑人选,无论是在地还是不在地,他们身上所具备天然信任优势以及熟悉乡村的运行规律,能够调动集体的优势,鼓励村民广泛参与经济建设,这为产业兴旺得以良好开局。另外,新乡贤可以借助在学校或者社会工作上所积累的现代化农业生产技术以及经营管理经验,再加上其开拓创新、刻苦钻研的良好素质,这大大地促进了乡村产业兴旺走向可持续性发展的康庄大道。

(2)乡村振兴需要生态宜居“守望人”

乡村振兴,生态宜居是关键,良好的生态环境不仅仅是造福一方百姓的“金山”,更是能够使得外出的乡村精英回流并且能够带动乡村发展的“银山”。大部分乡村居民很难在日常农活以及繁琐的家务事中抽身出来关注自身人居环境、家乡的生态环境提升,久而久之乡村的环境与人不断索取产生了对抗,居民可能也遭受着乡村环境恶化所带来的不良影响。因此,有必要地将乡村绿色可持续发展理念“入脑、入耳、入心”并且转换为行动,加强对乡村自然、人居环境保护,维护人与自然和谐共生。为了实现和谐共生,必须培育一批具有良好的绿色发展观念、能够熟练掌握经营乡村绿色经济以及能将理念转换为行动并且高效地宣传绿色政策的“守望人”。新乡贤是乡籍的精英人士,他们对于乡土、乡愁有着非常浓烈的情愫,不在地新乡贤能够掌握绿色农业发展的技术以及绿色农业的发展规律,推广乡村环保有机绿色发展理念,为乡村环境发展产生良性的循环。

图4-2 新乡贤性别比例

图4-2 新乡贤性别比例

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五、乡村振兴背景下福绵区新乡贤作用发挥存在的问题及其原因分析


(一)存在的问题

1.产业兴旺“领头雁”作用发挥不全面

新乡贤参与产业兴旺,有助于实现乡村内外的资源互通,外寻发展要素,内激活资源。新乡贤“领头雁”作用的发挥,在整合乡村闲散劳动力,通过自身或者吸引外部的投资,盘活乡村资源,挖掘乡村产业的特色发展有着很强的优势。但是,新乡贤在产业兴旺的作用发挥中依然存在一些问题亟需改进。

第一,缺乏创新的经营方式。产业兴旺的发展过程中,创新的经营方式尤为重要,其为产业蓄电发电,为乡村振兴的可持续发展提供动力保障,而福绵区的新乡贤对于乡村产业经营模式还存在一定保守发展观念。首先,对于电子商务、直播带货等经营方式使用频率和场景上还有待进一步提升和挖掘。根据笔者的调研,新乡贤参与的乡村产业振兴项目中,尚未有任何一家合作社或者个人与互联网购物平台合作,他们依然保持着传统的代销模式,主要依靠传统的售卖方式,对于网络售卖使用也仅限于新乡贤或者村民的朋友圈进行宣传。另外,虽然有极个别新乡贤在探索平台的直播,但是成效并不是很明显。十丈村为了进一步推动乡村旅游发展,在地新乡贤便与玉林抖音红人——肉蛋哥合作,在笔者看来肉蛋哥的风格与整个十丈村的风格并不是很匹配,虽然将肉蛋哥打造成地道淳朴的农民,日常直播打肉蛋或者唱歌,所演唱歌曲的风格对于十丈村并没有针对性,相对而言较为通俗,没有充分融入十丈村的文化,宣传的效果甚微,极易产生视觉疲劳。其次,福绵区大部分回流的新乡贤属于返乡创业群体,所有的环节包括水利、道路等基础设施都要纳入投资考虑的范围,他们在外所积累的资本可能在乡村产业发展中并不一定充足,借助银行贷款等金融服务是较为顺畅的补给方式。但是在笔者与返乡创业的新乡贤交流过程中发现:他们目前所有发展的项目除了政府支持部分,剩余部分都由理事会成员集资。而投资乡村经济建设也缺乏一定的主流融资方式的支撑,导致新乡贤在扩大规模、引进新科技手段等方面受到一定程度的限制,缺乏相应的资金来源,乡村产业兴旺很难产生实际、持久的效应。从而新乡贤会降低对于乡村建设的积极性,对有意愿反哺的新乡贤产生一定程度的负面影响,减弱其回乡创业的信心,对乡村发展前景产生怀疑,降低投资意愿。

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(二)存在问题的原因分析

1.产业兴旺建设的经验不足

大部分的新乡贤生长于乡村,外出求学、工作生活于城镇,因为乡村振兴政策的吸引力有所回流,而乡村对于新乡贤来说属于“最熟悉的陌生地方”,因为场域以及价值理念的差异,一定程度上所学所用的经验学识无法指导实践,新乡贤在产业兴旺上的作用就难以得到有效的发挥。

第一,新乡贤对乡村经济实际认识相对欠缺。新乡贤对于乡村情况了解程度不够,出现信息不对称的窘境。首先,虽然现阶段的乡村经济与以前的乡村有了跨越式的发展,但是乡村的发展历程短、规模小,缺少一个较为成熟、稳定的政策发展空间,以至于乡村经济发展仍然处于较为粗放、不成规模的经营模式。其一,乡村发展信息滞后,部分新乡贤面临“有心无力”的状态,很多回流的新乡贤并不了解乡村具体的发展情况以及增收如何,导致其资本投入产生了打水漂的现象,同时也会有一部分想为乡村经济发展助力的新乡贤产生资本不知道往哪里投的现象。其二,由于现阶段新乡贤群体的信息化素质能力参差不齐,发达地区的新乡贤在利用直播带货等网络销售创收乡村收入有着明显的效果,然而相对落后地区的新乡贤组织能力素质能力不强,乡村虽有广阔天地,但是考虑到发展环境以及政策是否落地等因素,部分新乡贤对于乡村产业振兴的资本投入仍然处于观望的状态,缺乏自主意识以及战略前瞻。

案例 12:秀岭村是福绵区乡村振兴重点发展村落,位于福绵机场大道中部的独特地理位置为其发展乡村经济借力,秀岭的乡村环境整治得越来越美,外出打拼的能人也不断地回归。冯某作为信用社前职员,由于乡村居民的呼声以及信任回流乡村发展经济,放弃了稳定的工作。他通过考察发现珍珠鸡的市场,便与理事会其他成员成立养殖合作社,租用村集体的荔枝林作为养殖地。但是,因为事先不完全了解荔枝林的实际情况,老树的树枝比较脆,容易断,而珍珠鸡需要在树上爬动,村中也只有荔枝园场地适合散养,老化的荔枝树无法为珍珠鸡的散养提供环境。因此,冯某打算带领乡村产业兴旺的愿景因为环境的变化而因此搁浅。

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七、结束语

新乡贤参与乡村振兴战略,立足于传统乡贤参与乡村治理的研究,将其融入新时代的背景之下,借助新乡贤发挥的作用,重塑新乡贤在乡村振兴中的角色。大部分的新乡贤作为成长于乡村,学习就业于城市的精英,懂得乡村社会的风土人情,也熟知城市的运行规律。因此,新乡贤能够借助自身所积累的“知识、技术、人脉”等资源优势,将其带回乡村,融合乡村的规律,将其发展壮大。

新乡贤的参与,在很大程度上能带动乡村经济发展、继承传播乡村优秀文化、带领乡村居民致富、宣传绿色可持续的发展理念、帮助乡村的治理能够更具科学性和规律性。目前新乡贤在乡村振兴战略中,仍处在初代的探索阶段,新乡贤自身的素质参差不齐、组织力度不足、经验不足、能动性有所缺失等原因,导致新乡贤的作用发挥不充分、不持续、不明显等。因此,在乡村振兴的背景下,新乡贤的作用发挥应当的是借各方力量,协同治理,多管齐下调动新乡贤的积极性,搭建发展平台、强化作用发挥动力支撑,激活内生动力,才能使得新乡贤在时代的步伐上印上浓墨重彩的一脚,为乡村振兴的步伐能够更大、更稳。

参考文献(略)

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