上海论文网提供MBA论文选题服务,专业提供硕士毕业论文服务。
导航 当前位置: 上海论文网>MPA论文正文
行动者网络对地方政府环境治理绩效的影响机制
  • 论文价格:150
  • 用途: 硕士毕业论文 Master Thesis
  • 编辑:vicky
  • 点击次数:1次
  • 论文字数:35246
  • 论文编号:el2021111620283125991
  • 日期:2021-11-16
  • 来源:上海论文网

MPA论文哪里有?本文的理论演绎与实证结果表明,在环境治理过程中会包括社会个体和政府两种不同类型的行动者,社会个体与政府部门的结构嵌入作用构成两种不同类型的行动者网络,对社会个体而言是社会个体嵌入到社会网络之中,形成社会资本;对地方政府部门而言是部门嵌入到部门的社会网络中,形成组织网络。两种结构嵌入作用的程度差异都会对环境治理绩效产生影响。


第一章   绪论


1.2  文献综述

1.2.1  组织网络对组织绩效的影响

学界广泛关注组织网络对绩效的影响,尤其在私人部门。组织间的网络特征对绩效的影响一直是组织网络研究中的重要议题。一部分文献基于嵌入性理论视域,讨论网络嵌入对组织绩效尤其是创新绩效的影响。其中的一些文献发现嵌入类型的差异会对组织绩效产生不同效果(杨博旭,2019),可能会受到嵌入强度(魏江,2010)、合法性(孙世强,2020)、网络互动关系与嵌合程度(彭正银,2019)等因素的影响。另外一部分文献将网络的结构特征作为中介或调节变量,例如双创行为与企业绩能中网络权力的中介作用、关系承诺的正向调节(徐可,2019)。创新政策与绩效中度中心性正向调节作用,结构洞则负向调节作用(赵炎,2020),以及两者的协同会产生负向调节作用(骆大进,2017)。

组织在网络中所处的位置及异质性对绩效的影响同样是重要的讨论场域。一方面,组织中所处位置的差异会产生不同的连接效果。一些文献的实证结果表明弱连接会正向影响组织绩效,但强连接的影响则不显著(孙春晓,2019)。另外一方面,组织间异质性形成的知识流动效率具有差异。过往文献认为知识会在组织网络中因网络中心性、密度、相互关系的强弱等特征产生差异性传递现象,影响知识获取(张保仓,2020)、共享机制(谢永平,2011),进而对组织绩效产生影响。还有一些研究在知识传递的基础上,认为组织会形成知识积累并促进组织学习,最终影响组织绩效(蔡莉,2010)。还有一些文献对小世界理论的知识传递现象进行实证检验,实证结果表明成员数量过少或过多均对绩效产生负面影响,而互动成员固化会减少知识传递速率(孙田江,2016)。

综合而言,上述研究聚焦于私人部门网络对绩效影响的因果机制,与此同时也有部分学者关注到公共部门的组织网络特征与绩效、网络绩效与有效性两组概念之间的关系。Berry(Berry,2004)总结过往文献,将对组织网络的研究归纳为三种途径:一种是社会学上的社会网络分析的途径;第二种是政策变迁过程中的网络影响政策产出的途径;第三种是公共管理网络途径。

..................................


第三章   理论框架与研究假设


3.1 社会网络对环境治理绩效的影响

3.1.1  地方政府部门网络对环境治理绩效的影响

在中国情景下环境治理过程中,一方面需要考虑政府作为主要的治理行动者所构成的治理网络。因为环境治理的外部性特征的限制,使得环境治理很大程度上依赖政府行为来对环境治理绩效产生影响。例如,环境规制(李永友,2008;傅京燕,2010)、公共政策(吴明琴,2017)、环境监管(范亚西,2020)等。因此,在中国环境治理体系中地方政府是供给环境治理职能主要的载体(朱旭峰,2007)。但是,地方政府在财政分权体制下,理论预设认为提高其财政的自由裁量权可以使地方政府利用其财政能力来解决环境的问题,但从实证研究结果来看地方政府财政的自由裁量权会对地方的环境治理绩效产生不同的刺激效果(谭志雄,2015;张玉,2014;黄寿峰,2017)。这说明,不同地方政府的环境治理网络存在差异性,并且会对环境治理绩效产生影响。

环境问题具有外部性、区域性、历时性、共时性等特征。因此,地方政府面临的环境问题会随着时间与空间的变化而变化。在组织层面上不同地方政府为了解决面临的环境问题,限于自然禀赋、资源能力的差异可能会形成不同的组织网络以治理环境问题。地方政府环境治理过程中政府部门的网络结构具有异质性,所以即便在国家统一的职能范畴下地方政府都具备同样的环境治理职能,但每个地方政府的结构差异性决定了环境治理职能的功能实现的差异。

从历史维度来看,环境治理是一个复杂的过程,面临的社会结构的变化环境问题也会发生变化,需要构成部门网络就发生了变化。不同部门构成的部门网络会形成特定的职能以解决社会变化带来的环境问题。

............................


第五章   实证分析


5.1 基于社会个体路径的实证分析

5.1.1  描述性统计

从本研究关注的主要变量来看,社会资本与公民的环境绩效感知呈显著正相关(r=0.178,p<0.001),与假设 1 相一致;社会资本与社会公平感知呈显著正相关(r=0.213,p<0.001),这与假设 2 相一致;社会公平感知越强或对政府职能的期望越多都会显著提升公民的环境绩效感知,其相关系数分别为 0.157(p<0.001)和 0.184(p<0.001),与假设 3 相一致。

表 5-1   描述性统计与相关系数矩阵

表 5-1   描述性统计与相关系数矩阵

................................


5.2 地方政府部门网络路径的实证分析

5.2.1  平稳性检验

为了确保回归有效,避免出现伪回归,事先对所有变量作平稳性检验,即单位根检验。本文利用 Eviews10.0 分别对被解释变量和解释变量依次进行相同单位根检验(LL&C 检验)和不同单位根检验(Fisher-ADF test)结果如表 5-7. 经过检验,所有变量的 P 值均小于 0.05,可以拒绝原假设,研究数据不存在单位根,所有变量都满足平稳性要求,可以进行回归分析。

表 5-7   平稳性检验

表 5-7   平稳性检验 

................................


第六章   结论与局限性


6.1 社会个体网络的影响路径

早期的研究都在讨论社会资本对环境治理的客观绩效的影响,忽略了对主观绩效的讨论。近年来逐渐有学者关注社会资本对公共服务的主观绩效。通过社会资本理论,本研究对社会资本为什么会对环境治理绩效的主观感知起到正向作用进行分析。从实证结果来看,本文对社会个体网络影响路径的全部假设得以验证,具体而言就是社会资本会正向影响地方政府的环境治理绩效的主观感知,社会公平感知是社会资本与地方政府环境治理绩效影响机制中的有调节的中介变量,其中介作用受到政府职能期望的调节,社会公平感知会正向影响社会资本的这种影响,高水平的政府职能的期望会提升社会公平感知的这种中介作用。

首先,社会资本会正向影响环境治理绩效的主观感知。这与以往社会资本对环境治理客观绩效的影响相一致。正如前文所言,主观感知绩效是来源于客观绩效。这也充分验证了环境治理绩效的感知与环境治理的客观绩效之间具有内在的联系机制。从本文将社会资本分为社会规范、网络、信任三个维度。首先是社会规范和社会信任,正如前文所言社会规范是一种社会秩序的表征,换言之,社会规范和社会信任的程度越强烈说明在行为交往过程中形成的对他人的期望也越固定,个体倾向于将社会中的其他社会个体理解为,会遵循相同的行动逻辑与规则的社会个体,进而降低对集体行为成本感知,提升集体行动的收益。正如前述,从环境的外部性来看,很多环境治理行为如果仅依靠政府主体,会带来巨大的行政成本,从而导致环境治理绩效的低下,进而会影响到环境治理绩效的主观感知。其次是社会网络,社会个体的环境治理行为会受到社会个体嵌入社会结构的影响。因此,这种社会网络进一步的扩大社会规范和信任带来对环境治理集体行动的理解,进而影响到环境治理绩效的主观感知。

其次,社会公平感知起到的中介作用。环境公平在目前的研究中往往被人所忽视,大家都关注的是绩效本身的效率和效益的本身,在环境治理过程中体现的更加明显,更多的是讲究污染排放量的减少,却忽视了各个地区的发展差异性与需要承担的环境责任之间的差距。这种差距就会引申出社会公平的感知的差异,从客观上讲这种感知意味对绩效标准的定义可能会产生差异。社会公平感知越高意味着环境公平感知越高,环境公平感知越高说明地区承担的环境污染治理的责任与地区发展的匹配性较高,进而会优化对客观绩效的绩效判断标准,从而提升主观感知。

参考文献(略)